Khu vực trọng điểm Đông Nam Bộ gặp khó

Phát biểu mở đầu buổi làm việc, Tổng Giám đốc Nguyễn Thế Mạnh lưu ý, thời gian còn lại của năm 2023 còn rất ít, đòi hỏi BHXH các địa phương phía Nam phải tăng tốc, thực hiện quyết liệt các giải pháp để góp phần cùng toàn Ngành đạt được các mục tiêu chung. Đáng chú ý, 3 địa phương khu vực trọng điểm vùng Đông Nam Bộ là TP.HCM, Đồng Nai, Bình Dương có đặc thù chung là bị ảnh hưởng rất lớn bởi tình hình kinh tế thế giới, nhiều DN cắt giảm lao động và dự kiến sẽ rất khó hoàn thành các chỉ tiêu.

Tổng Giám đốc Nguyễn Thế Mạnh phát biểu tại buổi làm việc

Báo cáo tại buổi làm việc, ông Lò Quân Hiệp- Giám đốc BHXH TP.HCM cho biết, đến cuối năm 2023, dự kiến chỉ tiêu BHYT khả năng không đạt được. Từ đầu năm 2023 đến nay, nhiều DN trên địa bàn, trong đó có một số DN quy mô lớn, đã cắt giảm lao động khá nhiều. Đối với việc tăng người tham gia BHYT ở xã an toàn khu cũng sẽ không đáng kể, vì nhiều người đã tham gia BHXH bắt buộc...

Theo ông Hiệp, đến cuối năm 2023, TP.HCM còn phải phát triển thêm 400 ngàn người mới đủ chỉ tiêu về BHYT được giao- đây là thách thức rất lớn và khó hoàn thành được chỉ tiêu này. Ngoài ra, chi phí KCB BHYT của TP.HCM trong 10 tháng của năm 2023 tăng trên 20%, với gần 17 triệu lượt KCB; 2 tháng cuối năm 2023 ước vượt dự toán KCB trên 1.400 tỷ đồng. Nguyên nhân là số thẻ BHYT hộ gia đình tăng, lượt bệnh nhân và số lượt thông tuyến KCB tăng…

Ông Phạm Minh Thành- Giám đốc BHXH tỉnh Đồng Nai cũng cho biết, một số địa phương của Đồng Nai trước đây thu hút số lượng lớn lao động di cư từ các tỉnh về sinh sống và làm việc. Tuy nhiên, nhiều tỉnh miền Tây, miền Trung và các tỉnh lân cận đều đã phát triển công nghiệp, nên trong những năm gần đây xảy ra hiện tượng dịch chuyển lao động về quê, khiến nhiều DN ở Đồng Nai gặp khó khăn trong việc tuyển dụng lao động.

Ông Phạm Minh Thành- Giám đốc BHXH tỉnh Đồng Nai báo cáo tại buổi làm việc

"Chính vì vậy, lợi thế của Đồng Nai trước đây giờ đã trở thành yếu thế. Đặc biệt, có 10 DN quy mô lớn của Đồng Nai thu hút nhiều lao động, song nay phải cắt giảm lao động khá lớn- là bài toán nan giải trong việc phát triển BHXH bắt buộc"- ông Phạm Minh Thành nhấn mạnh. Cũng theo ông Thành, từ đầu năm 2023 đến nay, Đồng Nai tăng mới 1.524 đơn vị với 10.692 lao động tham gia BHXH; tuy nhiên cũng có 859 đơn vị với 6.373 lao động ngừng đóng BHXH, trong đó bị ảnh hưởng nhiều nhất là một số DN FDI ngành da giày, may mặc, chế biến gỗ…

Vì vậy, để hoàn thành chỉ tiêu được giao, theo ông Phạm Minh Thành, BHXH tỉnh Đồng Nai còn phải phấn đấu phát triển 37.000 người tham gia BHXH bắt buộc, trên 8.000 người tham gia BHXH tự nguyện và 113.000 người tham gia BHYT. "BHXH tỉnh Đồng Nai cố gắng hoàn thành với quyết tâm cao nhất, tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện các chỉ tiêu, làm hết khả năng của mình, đặc biệt là phấn đấu đạt chỉ tiêu tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 93% dân số"- ông Thành cam kết.

Đối với BHXH tỉnh Bình Dương, đại diện BHXH tỉnh cho biết, có 3 chỉ tiêu rất khó đạt được đến cuối năm 2023, đó là tăng thêm 48.000 người tham gia BHXH bắt buộc, 7.000 người tham gia tự nguyện và khoảng 80.000 người tham gia BHYT. Theo BHXH tỉnh, DN tại Bình Dương có 50% lao động ở các ngành nghề như gỗ, may mặc, da giày... trong đó nhiều DN đã sụt giảm lao động. Trong bối cảnh đó, BHXH tỉnh đã và đang tăng cường công tác tham mưu, làm việc với các tổ chức dịch vụ thu và ra quân tuyên truyền, vận động những lao động bị mất việc làm tham gia BHXH tự nguyện…

Những cam kết đến cuối năm

Trong 35 ngày còn lại của năm 2023, mặc dù tình hình ở một số địa phương khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam gặp khó khăn, song lãnh đạo BHXH nhiều địa phương cho biết, đội ngũ CBVC của BHXH địa phương sẽ đoàn kết, nỗ lực cao nhất thực hiện nhiệm vụ được giao, với quyết tâm hoàn thành các chỉ tiêu được giao năm 2023.

Ông Nguyễn Công Chánh- Giám đốc BHXH tỉnh Kiên Giang cam kết hoàn thành chỉ tiêu được BHXH Việt Nam giao năm 2023

Ông Nguyễn Công Chánh- Giám đốc BHXH tỉnh Kiên Giang cho biết, BHXH tỉnh đã tăng tốc thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ, nên hiện số thu BHXH đạt được rất tốt. Trong phát triển người tham gia, đến cuối năm 2023, tỉnh còn phải phát triển khoảng 6.000 người tham gia BHXH bắt buộc và BHXH tự nguyện; còn về BHYT phải phát triển 45.000 người tham gia. Hiện, BHXH tỉnh đang thực hiện các biện pháp tăng nhanh số người tham gia, phối hợp với Thanh tra Sở LĐ-TB&XH tiến hành thanh tra trên 20 đơn vị SDLĐ và tăng cường công tác tham mưu. “BHXH tỉnh Kiên Giang hứa với lãnh đạo Ngành là sẽ nỗ lực cao nhất đảm bảo chỉ tiêu về người tham gia BHXH; riêng về BHYT sẽ hoàn thành trước ngày 15/12”- ông Chánh cam kết.

Ông Đặng Hồng Tuấn- Giám đốc BHXH tỉnh An Giang cũng cho biết, đến cuối năm 2023, về chỉ tiêu BHXH bắt buộc, tỉnh cần phải phát triển thêm 3.700 người, BHXH tự nguyện hơn 6.000 người, BHYT hơn 66.000 người. BHXH tỉnh đã đẩy mạnh phối hợp, giao chỉ tiêu cho các tổ chức dịch vụ thu và đoàn thể chính trị xã hội, phấn đấu HSSV tham gia BHYT đạt 100%. “BHXH tỉnh đã chủ động làm việc với các đơn vị, trong đó "nắm đơn vị có tóc" trước; đồng thời tập trung công tác tuyên truyền, nhất là tuyên truyền về Thông tư 21 về giá dịch vụ KCB để người dân tích cực tham gia BHYT”- ông Tuấn chia sẻ.

Ông Phạm Xuân Toan- Giám đốc BHXH tỉnh Bình Thuận bày tỏ tự tin sẽ hoàn thành các chỉ tiêu được BHXH Việt Nam giao

Trong khi đó, ông Phạm Xuân Toan- Giám đốc BHXH tỉnh Bình Thuận bày tỏ tự tin về việc BHXH tỉnh sẽ hoàn thành các chỉ tiêu và "vui hơn là sẽ vượt một vài chỉ tiêu". Để đạt chỉ tiêu, theo ông Toan, đến cuối năm, Bình Thuận phải tăng thêm 4.000 người tham gia BHXH bắt buộc, khoảng 900 người tham gia BHXH tự nguyện và khoảng 90.000 người tham gia BHYT. “Với tình hình hiện tại, về BHYT, tỉnh đã có nguồn, trong đó phát triển nguồn đáo hạn khoảng 45.000 người, hộ nông-lâm-ngư nghiệp được hỗ trợ từ chính sách của địa phương; về BHXH bắt buộc cũng đã có nguồn từ các DN đầu tư mới trên địa bàn. Do vậy, đến cuối năm nay, BHXH tỉnh dự kiến sẽ đạt và vượt chỉ tiêu được giao”- ông Toan phấn khởi thông tin.

Trong khi đó, ông Võ Khánh Bình- Giám đốc BHXH tỉnh Tiền Giang cho biết, hiện nay tỷ lệ tham gia BHYT trên địa bàn đạt kết quả rất tốt. BHXH tỉnh đang tập trung các giải pháp để đến cuối năm 2023 phát triển khoảng 10.000 người tham gia BHXH bắt buộc và khoảng 6.400 người tham gia BHXH tự nguyện. "Đối với các chỉ tiêu này, tập thể CBVC BHXH tỉnh Tiền Giang quyết tâm phấn đấu hoàn thành"- ông Bình cam kết.

Ông Võ Khánh Bình- Giám đốc BHXH tỉnh Tiền Giang khẳng định quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ

Ngoài ra, theo ông Võ Khánh Bình, BHXH tỉnh Tiền Giang còn thực hiện rất tốt các nhiệm vụ khác. Cụ thể, về thực hiện Nghị định số 75/2023/NĐ-CP, từ ngày 1/11 đến ngày 22/11, BHXH tỉnh đã ban hành 6 văn bản và dự thảo công văn để UBND tỉnh ký chỉ đạo. Đồng thời, gửi văn bản đề nghị UBND cấp huyện chỉ đạo việc lập danh sách người được cấp thẻ BHYT tại 15 xã an toàn khu.

"Hiện tại, đã tiếp nhận danh sách tham gia BHYT của 15 xã này với 128.764 người. Đã phát sinh tăng thẻ BHYT cho 105.351 người, số còn lại chuyên quản thu đang tiếp tục rà soát dữ liệu để thực hiện cấp thẻ. BHXH tỉnh đã kịp thời biểu dương và thưởng cho các đơn vị đã tích cực trong việc lập danh sách, rà soát, cấp thẻ cho người dân thuộc các xã an toàn khu…"- ông Bình thông tin thêm.

Tương tự, lãnh đạo BHXH nhiều địa phương cũng cho biết, đội ngũ CBVC sẽ tập trung cao nhất nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Trong đó, chú trọng hoàn thành rà soát dữ liệu do ngành Thuế, KH-ĐT cung cấp; tiếp tục phối hợp với Sở LĐ-TB&XH nắm bắt tình hình lao động, việc làm để có biện pháp yêu cầu đơn vị SDLĐ báo tăng kịp thời. Ngoài ra, phân công cho từng chuyên quản thu theo sát đơn vị để chia sẻ khó khăn, hỗ trợ, đôn đốc các đơn vị tuân thủ nghiêm pháp luật BHXH...

Ông Trần Sơn- Giám đốc BHXH tỉnh Long An chia sẻ kinh nghiệm thực hiện nhiệm vụ

Đáng chú ý, theo chia sẻ của ông Trần Sơn- Giám đốc BHXH tỉnh Long An, BHXH tỉnh đã tăng cường làm việc với Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT các cấp; tham mưu để đăng thông tin trên trang web của UBND tỉnh những đơn vị SDLĐ chậm đóng BHXH trên 6 tháng, qua đó tạo hiệu ứng rất tốt. Ngoài ra, công tác thanh tra, kiểm tra được đẩy mạnh, đến nay đã hoàn thành và vượt chỉ tiêu về công tác này. Qua các giải pháp, BHXH tỉnh Long An dự tính đến cuối năm sẽ hoàn thành các nhiệm vụ được giao.

Trong khi đó, ông Đặng Văn Nở- Giám đốc BHXH TP.Cần Thơ cho biết, năm 2023, TP.Cần Thơ kỷ niệm 20 năm thành lập. Vì vậy, bên cạnh thực hiện nhiệm vụ được BHXH Việt Nam giao, tập thể CBVC BHXH TP.Cần Thơ đã và đang nỗ lực cao nhất để thực hiện nhiệm vụ an sinh xã hội, góp phần vào thực hiện nhiệm vụ chính trị-xã hội của thành phố…

Nỗ lực cao nhất

Tại buổi làm việc, lãnh đạo một số đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam cũng đã trao đổi về tình hình thực hiện nhiệm vụ với BHXH các địa phương. Ông Dương Văn Hào- Trưởng ban Quản lý Thu-Sổ thẻ nhận định, về nhiệm vụ phát triển người tham gia BHYT, khó nhất sẽ là TP.HCM và Bình Dương; một số địa phương khác cũng có nhiều khả năng không hoàn thành chỉ tiêu về BHXH…

Ông Dương Văn Hào trao đổi cùng BHXH các địa phương

Do vậy, theo ông Hào, BHXH các địa phương cần tích cực rà soát dữ liệu, nhất là các dữ liệu được BHXH Việt Nam cung cấp; thu BHXH tự nguyện theo mức đóng linh hoạt. Với nhóm BHYT, tham mưu cho Ban Chỉ đạo các cấp có chính sách thực hiện, chỉ rõ nhóm đối tượng, nhất là các địa phương có dư địa người tham gia lớn… Đối với các xã an toàn khu, cần sớm lập ngay danh sách và cấp thẻ BHYT cho người dân.

Ông Dương Văn Hào cũng đề nghị BHXH các địa phương phía Nam cần tích cực đôn đốc các DN chậm đóng BHXH. Đồng thời, cần phân tích vì sao tình hình chậm đóng BHXH từ 1-3 tháng có giảm, song nợ từ 3 tháng trở lên lại tăng cao, để có đánh giá thực tế và giải pháp phù hợp. Đặc biệt, đối với TP.HCM, Đồng Nai, Bình Dương cần tăng cường nhận diện tình hình lách luật của các đơn vị SDLĐ không kê khai BHXH đúng. Nếu tại các DN có sự chênh lệch lớn lao động, thì đề nghị UBND tỉnh thành lập đoàn thanh tra để xử lý và cảnh báo đến các DN khác…

Ông Lê Văn Phúc lưu ý BHXH các địa phương về quản lý chi phí KCB BHYT

Ông Lê Văn Phúc- Trưởng ban Thực hiện chính sách BHYT cũng lưu ý một số địa phương có số chi KCB BHYT ngoại tỉnh lớn, vượt dự toán chi hoặc có xu hướng gia tăng số lượng KCB. Trên cơ sở đó, ông Phúc đề nghị BHXH các địa phương cần đẩy mạnh phòng chống trục lợi BHYT; đồng thời đảm bảo quyền lợi của người tham gia BHYT, kiên quyết không để xảy ra tình trạng người bệnh phải mua thuốc BHYT bên ngoài hoặc tình trạng thu thêm tiền từ người bệnh BHYT…

Kết luận buổi làm việc, Tổng Giám đốc Nguyễn Thế Mạnh đã đánh giá cao sự cố gắng của BHXH các tỉnh, thành phía Nam trong thực hiện nhiệm vụ được giao. “Trong bối cảnh hiện tại, các chỉ tiêu an sinh xã hội cực kỳ quan trọng, đặc biệt là độ bao phủ BHXH, BHYT. Thực hiện chỉ tiêu thấp là chúng ta có lỗi với người dân, bởi chỉ tiêu phấn đấu không chỉ là thực hiện nhiệm vụ, mà còn có ý nghĩa to hơn là lo cho người dân...”- Tổng Giám đốc nhấn mạnh.

Theo Tổng Giám đốc, 11 tỉnh, thành phía Nam trên là những địa phương thuộc khu vực đầu tàu kinh tế với dân số khoảng 23 triệu người. Vì vậy, số lượng người tham gia BHXH, BHYT của khu vực này có tác động rất lớn đến tình hình thực hiện nhiệm vụ chung của cả Ngành. Đặc biệt, 3 địa phương khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam là TP.HCM, Đồng Nai và Bình Dương, việc thực hiện các chỉ tiêu sẽ có tác động rất lớn đến kết quả chung của cả nước. Vì vậy, BHXH các tỉnh, thành cần bám sát chỉ đạo của Ngành; tích cực tham mưu cho địa phương; phối hợp chặt chẽ với các đơn vị tại địa phương, trong đó có Ban Chỉ đạo từ cấp tỉnh đến huyện, xã.

Trong thời gian còn lại của năm 2023, Tổng Giám đốc yêu cầu BHXH các địa phương phải quyết liệt thực hiện nhiệm vụ, tăng cường kỷ cương kỷ luật; nâng cao chất lượng nguồn nhân sự. "BHXH các tỉnh, thành cần đẩy mạnh vận động, tuyên truyền người dân tham gia BHXH tự nguyện; tham mưu địa phương để có chính sách hỗ trợ linh hoạt từ hỗ trợ BHYT sang BHXH tự nguyện; rà soát kịch bản phát triển người tham gia BHXH, BHYT; rà soát đối tượng tiềm năng. Qua đó, phải làm tất cả các giải pháp trong khả năng, phấn đấu đạt chỉ tiêu cao nhất"- Tổng Giám đốc lưu ý thêm.